Территориальная профсоюзная организация Мурманский траловый флот
Территориальная профсоюзная организация
"Мурманский траловый флот"
Юридические консультации

Комментарий к перерасчету пенсии

В середине 2009 года из средств массовой информации, от специалистов органов пенсионного обеспечения и других источников поступала информация о том, что заявительный характер перерасчета страховой части трудовой пенсии утратил силу, и теперь нет необходимости ежегодно каждому работающему пенсионеру предоставлять в органы Пенсионного фонда РФ письменное заявление о перерасчете пенсии.
Основанием для подобного рода информации явился вступивший в силу Федеральный закон от 30.06.2009г. № 142-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», упрощающий процедуру перерасчета страховой части трудовой пенсии для работающих пенсионеров и внесший понятие «беззаявительной корректировки страховой части трудовой пенсии».
Однако, как оказалось в действительности, заявительный порядок перерасчета трудовой пенсии сохранился и применяется до сих пор. Наряду с ним законодатель предложил пенсионерам еще один вариант перерасчета - корректировку размера пенсии без заявления. В итоге некоторые работники – пенсионеры оказались не в полном объеме проинформированы о подобных изменениях пенсионного законодательства, либо совсем введены в заблуждение и не стали, как прежде, подавать заявление в Пенсионный фонд РФ для предоставления перерасчета страховой части трудовой пенсии.
Следствием этого стал несвоевременно произведенный органами пенсионного обеспечения перерасчет страховой части пенсии ввиду отсутствия оснований для такого перерасчета (т. е. отсутствия заявления гражданина).
Дабы разобраться в сложившейся ситуации, а также учитывая имеющиеся обращения членов профсоюза за разъяснениями по вопросу перерасчета страховой части трудовой пенсии и с целью недопущения в дальнейшем подобных неприятных инцидентов, профсоюзная организация «Мурманский траловый флот» предлагает вам информацию, основанную на действующем законодательстве РФ в настоящее время в части перерасчета страховой части трудовой пенсии работающим пенсионерам.

Трудовая пенсия по старости – это ежемесячная денежная выплата, назначаемая гражданам, достигшим установленного законом возраста и имеющих необходимый трудовой стаж, в целях компенсации им заработной платы или иного дохода, которые они получали в период трудовой деятельности. При этом утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Условием назначения трудовой пенсии по старости является наличие пяти лет страхового стажа и достижение установленного законодательством пенсионного возраста.
С 2010 г. трудовая пенсия по старости состоит из двух частей: страховой и накопительной (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее ФЗ № 173 –ФЗ).
Пенсионный фонд РФ (далее ПФР) и его территориальные органы – страховщики в системе обязательного пенсионного страхования.
С 1997 года территориальные органы ПФР регистрируют граждан в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованных лиц и открывают им индивидуальные лицевые счета (ИЛС).
На ИЛС застрахованного лица учитываются сведения о заработной плате и периоде работы по всем отчетным годам этого периода по каждому работодателю (страхователю) отдельно.
С января 2002 года на ИЛС учитываются начисленные и уплаченные в ПФР работодателем страховые взносы на каждого работника. Все сведения, отраженные в ИЛС, учитываются при назначении и перерасчете трудовой пенсии по старости.

Согласно статье 14 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ застрахованное лицо имеет право:

- получить бесплатно один раз в год в органах Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства или работы сведения, содержащиеся в его ИЛС;
получить бесплатно у работодателя (страхователя) копию сведений о себе, представленных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации для индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» работающие пенсионеры имеют возможность не только получать пенсию в полном объеме, но и ежегодно увеличивать ее размер при условии продолжении трудовой деятельности. Такая возможность реализуется путем перерасчета пенсии.
Перерасчет пенсии – это изменение размера пенсии в связи с предоставлением новых документов и сведений, изменением обстоятельств, от которых зависит этот размер.
Работающие пенсионеры могут реализовать свое право на перерасчет пенсии не ранее чем через 12 месяцев после первичного назначения трудовой пенсии либо не ранее чем через 12 месяцев после последнего перерасчета при условии, что страхователь (работодатель) исправно начислял и платил в ПФР страховые взносы за предыдущий отчетный год, а также своевременно предоставил сведения о них в ПФР. Только в этом случае на ИЛС застрахованного в следующем году после назначения пенсии (последнего перерасчета) будет отражена сумма расчетного пенсионного капитала*, участвующая в перерасчете.
* Расчетный пенсионный капитал - учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд РФ за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу Федерального закона №173 -ФЗ, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.

К примеру, пенсионеру перерасчет страховой части трудовой пенсии был произведен с 01.02.2010 года (обращение за перерасчетом - январь 2010 года). Пенсионер вправе обратиться за перерасчетом в следующий раз не ранее 02.02.2011 года. При обращении пенсионера в феврале 2011 года перерасчет будет произведен с 01.03.2011 года.


В настоящее время существует два механизма изменения размера страховой части трудовой пенсии с учетом страховых взносов:

1. Заявительный: пенсионеры в индивидуальном порядке обращаются с письменным заявлением на установленном бланке ПФР в отделения Фонда по месту жительства за перерасчетом после возникновения права на него. Перерасчет производится по данным индивидуального (персонифицированного) учета на основании сведений о сумме страховых взносов, уплаченных работодателем за конкретного работника – пенсионера, по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчет.

Пример: Работающему гражданину пенсия назначена 05.05.2009г. Право на перерасчет возникает у него с 06.05.2010г. В мае 2010 года данный гражданин вправе обратиться с письменным заявлением о перерасчете в отделение ПФР по месту жительства. С 1 июня 2010 года гражданину будет осуществлен перерасчет размера трудовой пенсии на основании сведений о сумме страховых взносов, отраженных на ИЛС по состоянию на 31.12.2009г.

2. Беззаявительный: в этом случае без подачи письменного заявления размер страховой части трудовой пенсии по старости подлежит автоматической корректировке с 01 августа каждого года по данным индивидуального (персонифицированного) учета на основании сведений о сумме страховых взносов, уплаченных работодателем за конкретного работника – пенсионера, по состоянию на 1 июля года, в котором производится соответствующая корректировка.

Пример: Работающему гражданину пенсия назначена 05.05.2009г. Право на перерасчет возникает у него с 06.05.2010г. Однако при наступлении права на перерасчет гражданин не обращается с заявлением в ПФР. В этом случае ему будет произведена корректировка размера пенсии с августа 2010 года на основании сведений о сумме страховых взносов, отраженных на ИЛС по состоянию на 1 июля 2010года.

Таким образом, видно, что суть и цель корректировки и перерасчета единая – увеличение трудовой пенсии при условии, если пенсионер продолжает работать, а его работодатель уплачивает за него страховые взносы за отработанные периоды.
Однако отличия перерасчета от корректировки достаточно принципиальны, это:

1. необходимость подачи заявления на перерасчет и беззаявительная основа корректировки;

2. перерасчет производится работающему пенсионеру через 12 месяцев после назначения пенсии /предыдущего перерасчета по данным индивидуального персонифицированного учета на основании сведений о сумме страховых взносов по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчет; корректировка производится ежегодно с 1 августа по данным индивидуального (персонифицированного) учета на основании сведений о сумме страховых взносов по состоянию на 1 июля года, в котором производится корректировка.

3. cрок перерасчета страховой части пенсии ежегодно сдвигается на один месяц. Например, если право на перерасчет страховой части пенсии в текущем году наступает с 1 марта, то в следующем году право на перерасчет будет с 1 апреля и т.д. Корректировка производится ежегодно в одно и тоже время – с 1 августа.

В том случае, если пенсионер сомневается в том, что выгоднее корректировка или перерасчет страховой части трудовой пенсии, а также, если гражданин захочет производить перерасчет страховой части трудовой пенсии не с 1 августа, а с другой даты, ему следует обратиться в отделение ПФР по месту жительства за разъяснениями.

Если же работающему пенсионеры хотя бы раз была произведена корректировка в беззаявительном режиме, то ходить никуда не стоит, поскольку теперь ежегодно ему в одно и то же время будет произведена автоматическая корректировка размера страховой части трудовой пенсии в полном объеме.
Для тех работающих пенсионеров, кому трудовая пенсия по старости назначена в 2010 году и право на увеличение ее размера возникнет только в 2011 году, необходимо заранее определиться с датой производимого органами ПФР перерасчета пенсии:
- либо по истечении 12 месяцев с момента назначения пенсии в 2010 году подать письменное заявление в отделения ПФР по месту жительства (в случае отсутствия лица, намеревающегося подать заявление, это может сделать любое доверенное лицо пенсионера при наличии доверенности);
- либо, не обращаясь в ПФР, дождаться автоматической корректировки пенсии с 1 августа 2011 года.

Обращаем внимание тех пенсионеров, у которых пенсия назначается в период с июля по декабрь 2010 года, и право на перерасчет пенсии возникнет после июня 2011 года, когда автоматическая корректировка пенсий в 2011 году уже закончится:

Чтобы вовремя получить причитающийся перерасчет пенсии таким гражданам необходимо немедленно при возникновении права на перерасчет в 2011 году обратиться в отделение ПФР по месту прописки с письменным заявлением о перерасчете пенсии и одновременно выяснить у специалистов фонда, какой вид увеличения размера пенсии – автоматическая корректировка или перерасчет по заявлению – в дальнейшем делать выгоднее и удобнее.

Основой и корректировки, и перерасчета является наличие страховых взносов на индивидуальном лицевом счету работника в ПФР. От того, какова величина среднемесячного заработка пенсионера за указанный период и сколько средств в качестве страховых взносов работодатель перечислит с Пенсионный фонд РФ на лицевой счет своего работающего пенсионера, зависит размер корректировки или перерасчета.
Индивидуальные сведения в 2010 году страхователями представляются в территориальные органы ПФР по полугодиям (за 1-е полугодие 2010 года — до 3 августа 2010 года; за 2-е полугодие — до 1 февраля 2011 года).
В 2011 году индивидуальные сведения будут представляться ежеквартально (за 1 квартал 2011 года — до 1мая 2011 года; за 2 квартал 2011 года — до 1 августа 2011 года; за 3 квартал 2011 года — до 1 ноября 2011 года; за 4 квартал 2011 года — до 1 февраля 2012 года). Такие новшества законодатель планирует ввести как раз для оперативности назначения и перерасчета пенсии и учета начисленных взносов в полном объеме.
Здесь надо сказать о межрасчетных периодах. Если гражданину по его заявлению делают перерасчет пенсии, например, в июне текущего года, то учитываются суммы страховых взносов за период до 31 декабря 2009 года. По желанию гражданина страховые взносы, уплаченные за него с января по май 2010г., могут быть учтены при расчете величины перерасчета его пенсии и повлиять на ее размер. Но для этого гражданин должен обратиться к своему работодателю с просьбой представить в Пенсионный фонд индивидуальные сведения за текущий период, т.е. межрасчетный. Работодатель обязан это сделать. Если такие сведения Пенсионным фондом не будут получены, сумма страховых взносов будет учтена только в следующем периоде.
Страхователь (по обращению застрахованного лица) обязан в десятидневный срок представить в ПФР по месту регистрации в качестве плательщика страховых взносов индивидуальные сведения о застрахованном лице за межрасчетный период.
Разобраться в начислении и перерасчете пенсии каждому пенсионеру будет проще, если он получит выписку из ИЛС (ее выдают бесплатно раз в год по просьбе пенсионера в отделениях ПФР по месту регистрации (прописки). В выписке по годам должны быть отражены сведения по работодателям, у которых застрахованный работал с момента регистрации в системе ПФР.

Что еще нужно знать об увеличении размера страховой части трудовой пенсии работающему пенсионеру:

1. Основополагающими регулирующими нормативными актами в сфере пенсионного обеспечения на сегодняшний день являются:
- Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации);
- Федеральный закон от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»;
- Федеральный закон от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

2. Перерасчет страховой части - это право, но никак не обязанность пенсионера. Он может вообще не обращаться по этому вопросу в органы ПФР либо обратиться в любое время по истечении 12 месяцев после назначения пенсии.
По общему правилу граждане могут обращаться за перерасчетом в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком (п. 3 ст. 4 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ.
Однако в данном случае следует помнить, что согласно п. I ст. 20 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ перерасчет размера страховой части трудовой пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете ее размера. Таким образом, если право на перерасчет возникло в январе 2011 г., то в интересах пенсионера представить соответствующее заявление до 31 января. В таком случае перерасчет размера трудовой пенсии будет произведен с 1 февраля 2011 г.

3. Заявления о перерасчете пенсии от пенсионера принимаются при наличии паспорта и страхового свидетельства. Желательно также наличие трудовой книжки пенсионера или копии за период, начиная с января 2002 года.

4. Пенсионеру необязательно работать все 12 месяцев после назначения пенсии либо после последнего ее повышения - для перерасчета важен сам факт работы пенсионера и уплаты работодателем страховых взносов в ПФР.

5. На работодателя законом возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные Федеральным законом «Об индивидуальном персонифицированном) учете. Работодатели флотов консорциума «Мурманский траловый флот» в соответствии с коллективными договорами флотов организуют прием от работников и выдачу необходимых работнику документов для оформления и перерасчета пенсии, передачу документов в Пенсионный фонд РФ.

Юрист профкома А.В. Лисовская

 

Наш адрес:
183038, г. Мурманск, ул. Шмидта, дом 43
Телефон:
(8152) 28-81-51
(8152) 28-81-52