Важнейшими обязанностями, возложенными на работодателя, предусмотренными Трудовым кодексом РФ, являются установление и соблюдение правил и процедур, направленных на сохранение жизни и здоровья работников. Обеспечиваются такие обязанности:
- контролем за состоянием условий труда на рабочих местах;
- проведением обязательных медицинских обследованием работников;
- соблюдением режимов труда и отдыха работников;
- информированием работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья;
- приобретением и выдачей средств специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ);
- разработкой и утверждением правил и инструкций по охране труда и ознакомление работников с ними;
- установлением работникам дополнительных льгот, гарантий и компенсаций и прочее.

Все перечисленные мероприятия с недавних пор не обходятся без проведения на предприятии аттестации рабочих мест по условиям труда, которой в настоящее время отводится ведущая роль в системе работ по охране труда, а сам процесс аттестации рабочих мест сегодня носит широкомасштабный характер.

В связи с этим в организациях Мурманского тралового флота уже длительное время планомерно ведется аттестация рабочих мест по условиям труда, как на судах, так  и в береговых подразделениях флота.

Работа по проведению аттестации рабочих мест достаточно значительное мероприятие, как для работодателя, так и для работника, чье рабочее место подлежит аттестации. Именно поэтому проводится аттестация по условиям труда раз в пять лет, и от того, насколько детально и верно она будет произведена, зависят условия работы конкретного работника на ближайшие пять лет.

Суть аттестации рабочих мест состоит в том, чтобы выявить и устранить воздействие вредных и опасных факторов на организм человека при осуществлении им трудовой деятельности или компенсировать эти факторы в случае невозможности устранения.
 Факторов и показателей оценки условий труда очень много:
- шум,
- вибрация,
- освещенность,
- состав воздуха в рабочей зоне,
- травмобезопасность оборудования,
- уровень электромагнитного излучения,
- обеспеченность индивидуальными средствами защиты и т.д.

Все эти показатели должны быть подтверждены инструментально, что может осуществить лишь независимая специализированная аттестующая организация с набором необходимых для проведения аттестации средств.

Аттестации подлежат все рабочие места, за исключением рабочих мест, на которых выполняются работы в условиях чрезвычайных ситуаций (спасательные работы, тушение пожаров и т.д.). Аттестоваться рабочее место должно обязательно при работающем производственном оборудовании (машине, агрегате, станке и т.п.), то есть должна быть воссоздана реальная рабочая обстановка, при которой работник регулярно исполняет свои должностные обязанности.

На основании полученных данных аттестации составляется карта условий труда на каждое рабочее место. Если выявляются неблагоприятные для здоровья факторы и их замеры превышают предельно допустимые показатели, на предприятии в первую очередь разрабатывается комплекс (технических, организационных и других) мероприятий, чтобы их устранить или снизить их до нормальных величин. Если же устранить вредные факторы невозможно, то работнику полагается компенсация за работу во вредных  и (или) опасных условиях. Это могут быть:
- сокращенный рабочий день,
- дополнительный отпуск,
- так называемое "молоко за вредность",
- льготный выход на пенсию,
- повышенная оплата труда.

Если работник действительно сталкивается на своем рабочем месте с воздействием неблагоприятных (вредных) производственных факторов, то он гарантированно должен получить причитающиеся ему льготы и компенсации.

Также результаты аттестации используются для обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты; на основе аттестации формируются списки подлежащих обязательным предварительным и периодическим медицинским осмотрам работников. Именно поэтому проведение аттестации рабочих мест играет очень важную роль для работника.

Ответственность за проведение аттестации рабочего места возлагается законодателем на работодателя и аттестующую организацию. Однако для того, чтобы результаты аттестации были максимально достоверными каждый работник при проведении оценки условий труда на его рабочем месте должен показать свою работу в полном объеме, во всех имеющихся режимах, то есть при характерных условиях ведения технологического процесса. После проведения аттестации рабочего места работника обязаны ознакомить с результатами аттестации под роспись.

До 2005 года аттестация рабочих мест по условиям труда проходила не повсеместно и была, по сути, формальностью. В настоящее время подходы к проведению аттестации рабочих мест изменились: активно меняется законодательство в области охраны труда, усиливается надзор за проведением аттестаций со стороны контролирующих органов, усиливается ответственность за нарушение норм по охране труда, увеличивается роль профсоюза при проведении подобных мероприятий и т.д.

Помимо Трудового кодекса РФ нормативной базой для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда являются различные нормативно – правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, а также документы по охране труда, действующие в отдельных видах и отраслях производства.

В числе таких регламентирующих документов одним из наиболее важных актов, регулирующих предоставление работникам льгот, гарантий и компенсаций по условиям труда, в настоящее время является Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа на которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (далее Список).

Исходя из указанного документа, работа либо должность, упомянутая в Списке, автоматически относится к разряду вредных с предоставлением соответствующих компенсаций и гарантий.

Однако политика государства сегодня направлена на предоставление работникам, занятым на работах с вредными, опасными и иными условиями труда, минимального набора гарантий и сохранение основной части льгот для работников отдано на откуп работодателю и профсоюзу.

То есть все компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда устанавливаются  только по результатам аттестации рабочих мест.

Соответственно, если работник работает на должности или в отрасли, указанной в Списке, но по результатам аттестации рабочих мест его условия труда признаны безопасными, компенсации ему не полагаются.

Другими словами, теперь исходя из результатов аттестации рабочего места, работник может, как лишиться льгот и гарантий, установленных  ему при предыдущей аттестации, либо, наоборот, получить такие льготы, в случае если при исполнении своих должностных обязанностей его здоровью может быть нанесен вред и это подтверждается документально.

Подобные примеры (как в сторону улучшения положения работников, так и в худшую сторону) уже встречались при проведении аттестации во флотах:
- по результатам аттестации рабочего места механиков – наладчиков на судах М-0063 «Одоевск», М-0008 «О. Найденов», М-0006 «З. Сорокин», М-0254 «Корунд» работникам, занятых на указанной должности, был увеличен срок дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных и (или) опасных условиях труда с 7 до 14 календарных дней;
- машинной команде судов М-0063 «Одоевск», М-0008 «О. Найденов», М-0006 «З. Сорокин», М-0254 «Корунд» и матросу – трюмному на М-0008 «О. Найденов», М-0006 «З. Сорокин», М-0254 «Корунд» был установлен размер повышения оплаты труда - 4%;
- по результатам аттестации рабочего места помощника мастера по обработке рыбы на ПКЦ «Кильдин» работникам, занимающим указанную должность, был установлен дополнительный отпуск за вредность в размере 7 календарных дней;
 - по результатам аттестации рабочего места помощника капитана по радиоэлектронике на судах М-0063 «Одоевск», М-0008 «О. Найденов», М-0006 «З. Сорокин» произведенные замеры радиоаппаратуры, которая используется в его работе, не показали превышения предельно допустимых уровней излучения, поэтому работнику, занимаемому указанную должность, отпуск за вредные условия труда предоставляться не будет.

Не стоит забывать, что флоты вправе применять и нормы, установленные локальными нормативными актами или коллективными договорами, при условии, что эти нормы не будут ухудшать положение работников по сравнению с действующим законодательством.
Приказом Минздравсоцразвития России № 342н от 26 апреля 2011 года утвержден новый Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, вступающий в силу с 01.09.2011г. и  готовившийся при активном участии работодателей, профсоюзов, аттестующих компаний. Документ во многом повторяет положения действующего Порядка, хотя имеются и существенные отличия и уточнения. Так согласно новому Порядку, в аттестационную комиссию обязательно должен входить представитель профсоюза, а не только представители работодателя и аттестующей организации, как было ранее.

В связи с этим наши задачи сегодня, как профсоюзной организации, это:
- контроль за объективностью проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
- сохранение имеющихся гарантий и компенсаций для работников флота, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда и предотвращение случаев необоснованного снижения льгот;
- улучшение условий труда работников флота, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда путем закрепления соответствующих положений в коллективных договорах флотов и локально – нормативных актах.

Для работников же объективная и достоверная аттестация их рабочих мест по условиям труда несет в себе уверенность в безопасности их работы и рабочего места, а также гарантии и компенсации, направленные на снижение воздействия имеющихся вредных факторов, устранение и недопущение трудовых споров.

Юрист профкома
Лисовская А.В.